Talousarvion luokittelu menojen

Talousarvioon Venäjän federaation - monimutkainen joukko eri tulot ja menot. Tehokkuus sen täytäntöönpanon edellyttää osaavaa luokittelu tulonlähteitä ja kustannuskehitys läsnä julkisen rahoitusjärjestelmän. Spesifisyys poliittisen järjestelmän Venäjällä liittyy muodostumiseen strukturoidun kestävän ansaintamallia osallisuudelle ja menoarviosta eri luokkiin. Do Venäjän viranomaisten tätä resurssia?

Yleistä tietoa talousarvioluokkiin

Tietenkin, kyllä. Muuten toiminta kansantalouden olisi mahdotonta. Menojen luokittelua, tulot, ja muut parametrit talousarvion eturintamassa valtion taloudellisen suunnittelun. Tämä mekanismi käsittää pitoa, systematisointi ja analysointi toteuttamiseen liittyvistä artikkeleista valtion talousarvion. Perusteella tämä tieto voi sitten suorittaa arvioinnin tehokkuutta valtion politiikkaa tähän suuntaan, sekä määrittelemällä mahdollisia mekanismeja sen optimointi.

liittovaltion standardit

Muodostumista yleisiä periaatteita luokittelua talousarvion tulojen ja menojen Venäjällä on rakennettu liittovaltion tasolla julkaisemalla asianomaisiin säädöksiin, ja myöhemmin siirretty alueille ja kunnille. Se, että standardien kehittäminen ja normeja, joiden kautta luokittelu yhteisön tulot ja menot valtion budjetista eri luokkiin, se toteutetaan liittovaltion tasolla - tärkein tekijä vakauden kansantalouden monessa suhteessa myös poliittisen järjestelmän.

Talousarvion luokittelu menojen ja tulojen liittyy ryhmittely asiaa artikkeleita samankaltaisuuden tulojen ja kanavan lähteet sijoitusrahastojen talousosastolta, kytkeytyy sekä laatimista varten rahoitussuunnitelmat, ja sen aikana niiden toteuttamista. Keskeisenä tehtävänä valtion tässä tapauksessa - vertailukelpoisuuden varmistamiseksi tiettyjen indikaattorien talousarvioiden eri tasoilla - liittovaltion, alueiden ja kuntien.

Rakennetta talousarvion luokittelun Venäjän federaation

Sen perusteella, mitä periaatteita toteutetaan talousarvioluokkiin menojen Venäjällä? Ensinnäkin se on tarpeen varata 2 tärkeimmät mekanismi sen täytäntöönpanon.

• Ensinnäkin on luokittelu tuloista. Siihen liittyy ryhmittely budjettitulojen kaikilla tasoilla korreloi lähteiden muokkaavat sitä, ja määräysten mukaisesti sovellettavan lain. Tuloluokkien määräytyvät artikkeleita, jotka yhdistävät näitä tai muita tulonlähteitä samalle ominaisuus. Tämä voi olla esimerkiksi tulleja.
• Toiseksi on luokittelu budjetin. Se on myös ryhmittymä kustannukset kohdennetaan eri tasoilla julkisen rahoituksen järjestelmän. Menoluokituksesta heijastaa suuntaan rahavirtojen tietyillä alueilla, jotta keskeisiin haasteisiin valtion - taloudellista kehitystä ja parantaa kansalaisten hyvinvointia.

Talousarvioluokkiin puitteissa Venäjän Malli sisältää tehtävän tuottojen ja kulujen osioon, momentti, ja tavoite artikkeleita valtion budjetista, mikä kuvastaa suunta kassavirran ratkaista tietyntyyppisiä ongelmiin valtion ja vaativat toteuttamista tietyn taloudellisen toiminnan.

Luokittelu kustannusten ja tuottojen Venäjän federaation voidaan toteuttaa taloudellisin perustein. Tämä mekanismi liittyy ryhmittely eri artikkeleita niiden taloudellisen sisällön. Pääsääntöisesti se odotetaan jakoa käyttö- ja pääomakustannukset. Myös taloudellinen luokittelu tulojen ja menojen merkitsee jatkovalmistelun arvioita yksittäisistä julkisen organisaatioille.

osastojen luokittelu

Tärkein osa kustannusten jakaminen järjestelmän sisällä julkista rahoitusta - toimintaa osastoilla. Mitä ne ovat? Ensisijaisesti se, että viranomaiset voivat itse määrittää näitä tai muita mekanismeja sisällyttäminen talousarvion tiettyihin ryhmiin. Suoritetaan niin osastojen luokittelu valtion rahoituskustannuksia. Se kokoaa Kustannustekijöiden tasolla talousarviojärjestelmän Venäjän federaation aiheista. Päätehtävä viranomaisten mukana tässä työsarka - myöntää budjettivaroja ylläpitäjät.

Osastojen menoluokitus todennäköisimmin toimii asianmukaisen kohdentamisen mekanismi. Kriteerit ovat samat kuin edellä on mainittu meille - tehtävän kustannusten eri osastoille, alaosioihin tai kohde artikkeleita (jotka puolestaan voidaan luokitella edelleen osa-erät ja muut taloudelliset tarjonta viranomaisten ja laitosten). Mitä johtajat budjettivarojen alueille RF tason ja aiheita samaan asemaan, jotka harjoittavat työhön kuntatasolla, luettelonsa hyväksyy toimeenpanovallan tai toimivaltaisten paikallisten viranomaisten kanssa.

Merkitys luokittelun

Luokittelu tulojen ja Venäjän valtion budjetti on ensiarvoisen tärkeää. Tehokkuutta sen täytäntöönpanon suoraan vaikuttaa laatuun toiminnan tilasta Venäjän rahoitusjärjestelmän. Yksityiskohtien finanssipolitiikan Venäjän määrittää pitkälti omituisuuksia valtion rakenteen ominaisuudet kansallisen mallin liittovaltiorakenteen maamme.

Siksi on oleellista kannalta säilyttää eheys ja vakaus poliittisen järjestelmän on jäsennelty malli luokittelu ja jakaminen tuottojen ja kulujen budjetista. Periaatteita sen rakennuksen pitäisi olla läpinäkyvää ja avointa liittovaltion virastojen tehdä keskeiset päätökset alalla varainhoidon ja alue- ja kunnalliset viranomaiset.

Olemme tutkineet luokitusta, asiantuntijoiden mukaan yleensä on rakennettu riittävän looginen. Tuotot ja kulut, mikäli Venäjän talousarviojärjestelmän, mikä on erittäin tärkeää - sama kaikilla julkisen talouden hoidon. Tämä näkökohta on varsin hyödyllistä tarkastella yksityiskohtaisemmin.

Yhtenäisyys talousarviojärjestelmän

Niin, tärkein ominaisuus, joka on ominaista luokittelu budjetin tulot ja menot Venäjän mallissa - yhtenäisyyttä lähestymistapoja ja luokittelussa ne yhteen luokkaan tai toisella liittovaltion, alueellisella ja paikallisella tasolla. Siksi avain määräysten mekanismia hyväksytty tasolla ylemmät viranomaiset. Pääsääntöisesti asiaa oikeuslähteet ottaa luonnetta liittovaltion lakia. Puolestaan taso RF aiheita tai kunta voi olla tarpeen yksityiskohtaisesti sääntelynormien julkaisemalla alueellisten tai paikallisten lakien mukaan. Tärkeintä tässä tapauksessa - ei riko yleisiä periaatteita talousarvioluokkiin vahvistettu liittovaltion tasolla.

Selvitimme keskeiset teoreettiset periaatteet, joihin viranomaiset Venäjän federaation suorittaa tehtävän menojen ja tulojen erät valtion rahoitusjärjestelmän eri luokkiin. Olemme nähneet, että on olemassa useita perus lähestymistapoja rakentaa tällainen järjestelmä, joka perustuu taloudellisiin kriteereihin, tai, esimerkiksi menetelmiä mukana erityiset yksiköt. Tarkastellaan nyt useita käytännön pistettä, mikä tapa, jolla suoritetaan luokittelu julkisia menoja ja tuloja. Tutkitaan juuri luokat, joita jaetaan Venäjän federaatiossa tuotot ja kulut valtion rahoitusjärjestelmän. Aloitetaan tulot.

luokittelu tulot

Luokittelu budjettituloista ilmaistaan luokittelemalla lähteiden ryhmiin, alaryhmiä ja erityisiä artikkeleita.

Koskien verotulot ryhmiä voidaan erottaa. Tärkeimpiä alaryhmiä:

1. verot tavaroista, palveluista, rojaltit ja muut maksut. Näitä ovat:

- alv,

- valmisteverot tuotteiden tai raaka-aineista, joita valmistetaan Venäjällä tai tuodaan ulkomailta;

- liittovaltion, alueellisten ja paikallisten liittyvät maksut luokan ajokortista;

- vero ostosta valuutta- ja maksu asiakirjoja, jotka on ilmaistu avulla valuutta-;

- UTII.

2. Kiinteistöverot. Näitä ovat verot:

- omaisuutta yritysten

- omaisuudelle;

- kiinteistöt;

- perinnön tai lahjoitus.

3. käyttömaksujen luonnonvarojen saatavilla valtion. Niistä,:

- maksut käyttöön mineraalivarat;

- kerääminen lisääntymiseen mineraalivarannon emäs;

- lisäverotuloja tuotannosta hiilivedyt;

- vero oikeus käyttää vesivarojen, esineitä eläimistön;

- metsä, vesi, ympäristö, maaveroja.

4. liittyvät palkkiot välistä kauppaa Venäjän federaation ja muiden maiden ulkomaisten liiketoimiin. Niistä,:

- tulli, julkiset maksut ja kulut;

- maksuosuudet eri rahastoissa, valtion omistama;

- verot uhkapeli, mainonta;

- Tieliikenteen verot.

Muut pääryhmä lähteistä budjettituloista - ei-verotulot. Rakenteeltaan on seuraavat pääryhmään:

1. Omaisuustulot varojen omistamia valtion, kuntien tai johtuvat niistä tai muuta kaupallista toimintaa. Näitä ovat:

- tuotot osallistuminen omistaman omaisuuden valtion tai kuntien;

- osingot arvopaperit tilasta alkuperää;

- tulot leasing valtion omaisuuden;

- Prosenttia jotka saadaan muodostamalla pankkitalletukset koska käytettävissä olevat varat, sekä ne, jotka ovat syntyneet lainojen sisäisesti;

- tulot, joka ilmestyi seurauksena palvelujen tai kustannusten korvaamisesta valtion;

- voittoa CBR;

- maksut valtion tai paikallishallinnon virastojen

- kerääminen kiintiöiden pyydettyjä kaloja yhteisyrityksiä ja ulkomaisten järjestöjen;

- muut tuotot omaisuuden omistamia valtion tai kunnan.

2. myyntivoitot omaisuuttaan valtion tai kunnan. Näitä voivat olla:

- lähtee yritysten yksityistämisestä, jotka valtion omistama;

- tulot, jotka saadaan osakkeiden myynnistä viranomaisten;

- tulot, joka ilmestyi seurauksena liiketoimien asuinkiinteistöjen;

- etenee myynnistä tuotantoon tai ei-tuotantoresursseja, liikenteen, tietyntyyppisten laitteet;

- etenee myynnistä takavarikoidun tai vartioimatta omaisuutta, aarre ja muita varoja, jotka tuli omaisuutta valtion tai kunnan.

- tulot myynnistä valtion varastoista;

- Tulot tontin myynnistä ja aineettomien hyödykkeiden;

- tuotot valtiosta toimijoiden pääomansiirtoja muodossa;

- palkkiot ja kulut hallinnollista luokka;

- seuraamukset, vahingonkorvaukset;

- tulot, jotka ulkomaisen taloudellisen toiminnan;

- muut tuloksen jakautuminen ei-veroluokkaan.

3. Vastikkeeton kuitit. Niiden lähteet ovat:

- budjettien eri tasoilla;

- valtion varoista, organisaatio;

- ylikansalliset rakenteet.

Luokitusta välineitä voidaan sisällyttää, jotka lähetetään rahastoja. Oikeastaan tällainen laitos voi olla myös tuloja.

4. Tulot Trust Fund. Niistä,:

- liikenne, ympäristö varoja;

- rakenne liittyvät Tullijärjestelmän Venäjän toiminnasta;

- rahoittaa rikosten torjunnassa;

- rakenne, lainkäyttövaltaan liittovaltion Border Service, ministeriön atomienergiajärjestön;

- rahoittaa lisääntymiselle mineraali- ja raaka-ainepohjan.

Nämä ovat tärkeimmät ryhmät, joissa Venäjän budjetin tuloista luokitellaan. Kuten olemme edellä määritetty, niiden olemus on säilyttää yhtenäisyys talousarviojärjestelmän, mukautettu yksityiskohtien poliittinen rakenne maassa. Mutta yhtä tärkeää on saada tutkimuksen periaatteista, joihin viranomaiset luokittelevat budjetti ja menot.

menoluokitus

Siten jakoperusteista korkotuotot eri luokkiin, hyväksyttiin Venäjällä, olemme käyneet läpi. Aiomme nyt tutkia, mitä muodostaa toiminnallinen luokitus Venäjän budjetista. Sen pääryhmään harkita osassa. Erityisiä lajikkeet olivat varsin paljon. Niinpä nykyaikaiset luokittelu budjettimenojen Venäjällä liittyy jakamisesta seuraavan luettelon aiheista:

- Valtion ja kunnallishallinnon;

- oikeuslaitos;

- toiminta kansainvälisellä areenalla;

- armeija;

- lainvalvontaviranomaisten;

- tiede;

- teollisuus, energia ja rakennusteollisuus;

- toimintaa maatalouden alalla, kalastus,

- ympäristönsuojelu;

- liikenteen alalla;

- viestintä, tietotekniikka;

- markkinoiden infrastruktuurin

- Asuminen;

- ehkäisy ja poistaminen seurauksista hätätilanteissa;

- koulutus;

- kulttuurin ja taiteiden;

- Media;

- terveys, liikunta;

- sosiaalisesti tähtäävää politiikkaa;

- maksut ulkoinen valtion lainoja;

- muodostus valtion varaukset;

- talousarviota tuet ja muut tukitoimet;

- optimointi koostumus aseiden, myös kansainvälisissä sopimuksissa;

- valmistelu asevoimiin liikkeelle;

- rahoituksen rahastojen;

- muita menoja.

Aiomme nyt tutkia, mitä on taloudellinen luokittelu budjettimenojen. Osana kustannusten kohdentamisen odotetaan seuraavien pääryhmään:

1. Juoksevat kulut. Näitä ovat:

- koron maksamisesta lainojen;

- tuet, siirrot;

- kustannukset menettelyä oikeuksien tunnustaminen omistukseen omaisuuden ulkomaille.

2. Investoinnit. Niistä,:

- investoinnit käyttöomaisuuteen;

- muodostumista valtion Reserve;

- maan hankinta ja aineettomien hyödykkeiden;

- siirrot kuuluvat luokkaan pääomaa.

3. tarjoaminen budjetin lainoja. Toimintojen joukossa vastaavan tyyppi:

- luotonmyöntämislimiitti puitteissa talousarviojärjestelmän ;

- lainat ulkomaille;

- lainojen takaisinmaksusta.

Mahdolliset myönnetään lisää kriteerit kustannusten yksityiskohtia. Taloudellinen luokittelu budjettimenojen voi liittyä määritelmää laajan valikoiman artikkeleita, jotka voidaan tehdä julkista taloutta.

Muita luokitusperusteet tuottojen ja kulujen

Esimerkiksi joskus erillisenä ryhmänä varataan siirrot kansalaisia. Ne ovat edullisia keinoja tarkoitus rahoittaa eläkkeet, edut, korvaukset, hyvinvointia edistävät tuet ja apurahat - kaikki nämä toimenpiteet taloudellisen tuen, joita tarjotaan liittovaltion, osavaltion tai paikallisten lakien.

Talousarvion luokittelu budjettimenojen voi liittyä jakamiseen pohjalta nykyisen luokkiin ja kohdissa muita sisällöllisiä artikkeleita. Esimerkiksi tapauksessa tuet - varat, joita tarjotaan valtion vaadittavan määrän alueellisten tai kunnan budjetin, järjestön tai kansalaisen kannalta osuuden käteisvakuuden, niin ne voidaan luokitella eri osa-kohteita.

Valtion standardien liiketoiminnan

On huomionarvoista, että toiminnallinen luokitus menoja, sekä erilaisia menetelmiä osoitetaan tulojen yhteen luokkaan tai toisella, joita käytetään viranomaisten, voivat olla muodossa melko samanlaisia käsitteitä löytää hakemuksen liiketoimintaa. Miten tämä on mahdollista?

Tosiasia on, että luokittelu ja -kulut organisaation voi myös liittyä tehtävän kappaleita, alakappaleita, jollei artikkeleita ja muita luokkia. Käyttämä menetelmä viranomaisten ja yritysten, tässä mielessä, voi olla hyvin samanlainen.

Esimerkiksi luokittelu tuotot ja kulut organisaatio voi olettaa heidän tehtävänsä, jos puhumme ensin tiettyyn lähtöalueillaan ja jos puhumme toisesta - tiettyyn alaan investointiaktiviteetti (esimerkiksi parantamalla teollisuuttaan, parantaa infrastruktuuria houkutella uutta henkilökuntaa, uudisrakentaminen esineet, ja niin edelleen. d.). Puolestaan kunkin valitun toiminta-alueet yrityksistä kustannukset määritetään.

Samankaltaisuuden periaatteista, joihin jäsennetään rahoitussuunnitelman valtion ja menojen luokittelua organisaatioiden sekä tuloja, voidaan ilmaista paitsi myönnettäessä tuotot ja kulut yhtiön eri artikkeleita (samoin kuin tapauksessa valtion talousarviosta), mutta myös rakentaa periaatteita yritysten välisiä organisaatioita, jotka esimerkiksi yhdistetään tilalle. Mitä se voidaan ilmaista?

Holding tässä tapauksessa voi olla eräänlainen analoginen federaation budjetista. Yritykset, jotka sisältyvät sen rakenne - "alueellinen" rahoitusjärjestelmät. Tytär- ja osakkuusyhtiöitä - "kunnat" budjetteja. Siten luokittelu kustannukset voivat liittyä esimerkiksi sisällyttäminen liiketoimen rakenne, samanlainen ja tulonsiirtoja, että tarkoituksena on myöntää taloudellista tukea pidinrakenne, joka hänen tiettyyn aikaan tarvitsee.

Kaupallinen toiminta voi joskus olla hyvin samanlaisia kuin tai muita viranomaisia. Esimerkiksi osalta ja -luottojen - luokittelu kustannukset yrityksen voi myös liittyä sisällyttämistä ne erilliseen luokkaan, kuten hallitukset tekevät sen, muodostaen budjetin.

Niinpä finanssipolitiikkaa valtion ja elinkeinoelämän voi olla huomattavia merkkejä samankaltaisuuden. Luokittelu kustannukset yrityksen, tulot, samoin kuin rakenteen tuloista ja kuluista valtion budjetista osana yhden tai toisen luokan, joissain tapauksissa tehdään samojen periaatteiden mukaisesti.