Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön (Etyj): rakenne, tarkoitus

Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestö - tärkeä hallitustenvälinen elin, jonka tärkein tehtävä on ylläpitää rauhaa ja vakautta maanosassa. Historiaan rakenteen on yli kymmenen vuotta. Mutta todellinen organisaation tehokkuutta pitkä kävelymatka riitoja. Otetaan selvää, mitä on Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestö, oppii niiden pääasiallinen tarkoitus ja toiminta sekä lyhyt historia toimintaa.

Historia luomisen

Ensinnäkin saamme selville olosuhteet, joissa Etyj perustettiin.

Ajatus koolle kokouksen valtioiden edustajat, jotka ovat laatineet yleiset periaatteet kansainvälisen politiikan alueella, ilmoitettiin ensimmäisen Bukarestissa vuonna 1966, muodostuu Euroopan maiden sosialistisen leirin, olivat osa ATS. Myöhemmin aloite tukivat Ranskan ja joissakin muissa länsimaissa. Mutta teki ratkaisevan panoksen Suomen asemaan. Tämä maa on tarjoutunut isännöimään näitä kokouksia hänen pääoma - Helsinki.

Etukäteiskuulemismenettelyn vaihe järjestettiin kesäkuu 1973 marraskuuhun 1972. Kokous pidettiin Edustajien 33 Euroopan maassa, sekä Kanadassa ja Yhdysvalloissa. Tässä vaiheessa se katsoi antaa yleisiä ohjeita edelleen yhteistyötä, joka on laadittu työjärjestys ja esityslistan keskusteluissa.

Heti ensimmäinen kokous pidettiin heinäkuun alussa 1973. Tämä päivämäärä hyväksytään laskemaan ETYJ. Tässä vaiheessa keskusteluun ulkoministerit osallistuivat kaikissa Euroopan maissa paitsi Albania, ja kaksi Pohjois-Amerikan maihin. Heidät yhteisymmärrys tärkeistä kysymyksistä, mikä näkyy "lopulliset suosituksensa".

Toisessa vaiheessa, joka pidettiin Genevessä syyskuusta 1973 heinäkuuhun 1975 edustajat sopimusvaltioiden selventää tärkeimmät kohdat yleisen yhteistyön, jotta ne täyttävät täysin kaikkien osallistujien edut, ja koordinoi kaikkia asioita.

Välitön allekirjoittaminen päätösasiakirjan tapahtui heinäkuun lopulla - elokuun alussa 1975 Helsingissä. Siihen osallistui huippujohtajien kaikkien 35 sopimusvaltioiden. Lopullinen sopimus virallisesti nimeltään "päätösasiakirjalla ETYK" ja päätettiin epävirallisesti viitata Helsingin päätösasiakirja.

Tärkeimmät määräykset Helsingin päätösasiakirja

Loppuasiakirjaan Helsingin sopimusten virallistettiin tulokset toisen maailmansodan. Lisäksi 10 pääperiaatetta Kansainvälisten oikeussuhteiden on kehitetty. Joukossa meidän pitäisi korostaa loukkaamattomuuden periaatetta nykyisten rajojen Euroopan maissa, puuttumattomuus, tasaveroisuus, perusvapauksien kunnioittamisen, oikeus kansakuntien päättää niiden kohtalosta.

Lisäksi järjestelyjä on kehitetty yleisiä suhteita kulttuurin, sotilaalliset, poliittiset, oikeudelliset ja humanitaariset aloilla.

Edelleen kehittämiseen organisaation

Euroopassa (Etyk) lähtien turvallisuus- ja yhteistyöneuvoston alkoi kerätä säännöllisesti. Pidettiin Belgradissa (1977-1978), Madrid (1980-1983), Tukholma (1984), ja Wienissä (1986).

Yksi merkittävimmistä oli kokous Pariisissa syyskuussa 1990 johon osallistui ylimmän johdon osallistujamaissa. Se antoi kuuluisan Pariisin peruskirjassa, joka merkitsi kylmän sodan allekirjoittaneet sopimuksen aseita, sekä merkittäviä organisatoristen asioiden täsmennetty lisää neuvotteluja.

Moskovan kokouksessa vuonna 1991 se hyväksyi päätöslauselman ihmisoikeuksista etusijalla kansallisiin lakeihin.

Vuonna 1992 pidetyssä kokouksessa Helsingissä oli formatoida ETYK. Aiemmin hän itse asiassa oli foorumi viestinnän hallintaa jäsenvaltioiden että tästä hetkestä alkoi muuttua täysimittaiseksi pysyvä järjestö. Samana vuonna Tukholmassa esiteltiin uusi viesti - Etyk pääsihteerille.

Vuonna 1993 pidetyssä kokouksessa Roomassa päästiin sopimukseen perustamisesta pysyvän, jossa osallistujamaat lähettivät edustajia edustamaan.

Siten ETYK yhä alkoi hankkia ominaisuuksia pysyvästi toimivan organisaation. Tuoda nimi päätettiin mukaisesti todellinen muotoon 1994 Budapestissa, joka on nyt Etykin ei kutsua muuten kuin turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön (Etyj). Tämä säännös tuli voimaan vuoden 1995 alusta.

Sen jälkeen tämä tärkeä Etyjin edustajat pidettiin Lissabonissa (1996), Kööpenhamina (1997), Oslo (1998), Istanbulissa (1999), Wien (2000), Bukarest (2001), Lissabon (2002), Maastricht (2003), Sofia ( 2004), Ljubljana (2005), Astana (2010). Näillä foorumeilla keskustelemaan alueellisista turvallisuuskysymyksistä, terrorismi, separatismia, ihmisoikeuskysymyksiä.

On huomattava, että vuodesta 2003, Venäjän Etyjin asema on usein erilaisia näkemyksiä useimpien muiden osallistuvien maiden. Tästä syystä monet yhteisiä ratkaisuja on estetty. Kerralla puhuttiin mahdollisesta peruuttamisesta Venäjän organisaatiolta.

tavoitteet

Päätavoitteet, jotka asettivat Etyj-valtiot on saavuttaa rauha ja vakaus Euroopassa. Tähän tehtävään, organisaatio on aktiivisesti mukana konfliktin ratkaisemiseksi välistä toimivaltaa ja jäsenvaltioissa, ohjaa asevarustelun johtaen diplomaattinen toiminta ennaltaehkäisevän luonteeltaan estämiseksi mahdolliset ristiriidat.

Organisaatio valvoo taloudellista tilannetta ja ympäristölle alueella, sekä ihmisoikeuksien kunnioittamista Euroopassa. Etyjin toimien tarkoituksena on valvontaa suorittaessaan vaalien osallistujamaiden lähettämällä niiden tarkkailijoita. Organisaatio kannustaa kehittämään demokraattisia instituutioita.

Osallistuvat maat

Suurin edustus järjestämisestä Euroopassa on luonnollisesti. Etyj yleensä, on 57 jäsenmaata. Euroopan lisäksi organisaation suoraan mukana kahdessa maassa Pohjois-Amerikassa (Kanada ja USA), sekä useissa Aasian maissa (Mongolia, Uzbekistan, Tadzikistan, Turkmenistan, ja niin edelleen. D.)

Mutta osapuolen asema - ei ole ainoa, joka on olemassa organisaatiossa. Yhteistyökumppaneita pidetään Afganistaniin, Tunisia, Marokko, Israel ja useat muut maat.

Rakenne elinten Etyjin

turvallisuus- ja yhteistyöjärjestö on varsin laaja hallintorakenne.

Käsitellä tärkeimpiä kysymyksiä maailmanlaajuisia, menee päämiesten huippukokouksessa valtioiden ja hallitusten. Se on päätös tämän elimen ovat ensiarvoisen tärkeitä. Mutta on huomattava, että viimeinen tällainen kokous pidettiin vuonna 2010 Astanassa, ja sitä ennen - vasta vuonna 1999.

Toisin kuin huippukokouksen ulkoministerien neuvostossa kokoontuu vuosittain. Lisäksi keskustellaan tärkeimmistä asioista, jonka tehtävänä on vaalia pääsihteerin organisaation.

Etyjin pysyvän neuvoston - varsinaiseen rakenteeseen, joka toimii pysyvästi ja kokoontuu viikottain Wienissä. Hän on mukana keskustelussa esitettyjä kysymyksiä ja päätöksiä niistä. Ohjaavat viranomaisen puheenjohtajana.

Lisäksi merkittäviä rakenteellisia elimiä Etyjin parlamentaarisen yleiskokouksen, sitä demokraattisten instituutioiden toimiston turvallisuus- yhteistyön foorumi.

Ylimmät virkamiehet Etyjin katsotaan puheenjohtajana ja pääsihteerinä. Merkitystä näiden virkojen ja joitakin rakenteellisia elimiä Etyjin, jutellaan myöhemmin lisää.

Kanerva

Johto ja organisaatio Etyjin harjoittaa jatkuvaa toimintaa puheenjohtajana.

Tämä asento on hallussa ulkoministeri kyseisen maan, joka tänä vuonna puheenjohtajana Etyjissä. Vuonna 2016 tämä kunniatohtorin tehtävän toteuttaa Saksassa, mikä tarkoittaa sitä, että Etyjin puheenjohtajana on Saksan ulkoministeri Frank-Walter Steinmeier. Vuonna 2015 tilanne oli miehitetty sanoi edustaja Serbian Ivitsa Dachich.

Puheenjohtaja tehtävänä on koordinoida työtä Etyjin elimistä, sekä edustus organisaation kansainvälisellä tasolla. Esimerkiksi Ivitsa Dachich vuonna 2015 otti aktiivisesti konfliktin ratkaisemisessa Ukrainassa.

pääsihteeri

Toiseksi tärkein virka organisaatiossa - pääsihteeri. Vaalien tehtävään järjestetään joka kolmas vuosi, ministerineuvosto. Tällä hetkellä pääsihteeri on Italian Lamberto Zannier.

Valtuuksia pääsihteerin sisältää organisaation johdolla Sihteeristö, eli se on todella pää hallinnon. Lisäksi, tämä henkilö toimii edustajana Etyjin poissaolon aikana puheenjohtaja.

Parlamentaarinen yleiskokous

Etyjin parlamentaarisen yleiskokouksen edustajia kaikista 57 osallistujaa. Tämä rakenne perustettiin vuonna 1992 parlamenttien välinen organisaatio. Se sisältää yli 300 kansanedustajia, jolla siirretään parlamenteille jäsenvaltioissa.

Päämaja tämä elin on Kööpenhaminassa. Top virkamiehet parlamentaarisen yleiskokouksen puheenjohtaja ja pääsihteeri.

pysyvää ja kolme erityisvaliokunnille toimivat puitteissa tahtiin.

kritiikki

Viime aikoina enemmän ja enemmän tehostetun kritiikkiä organisaation. Monet asiantuntijat sanovat, että tällä hetkellä Etyjin ei pysty ratkaisemaan todella keskeisiä haasteita ja on uudistettava. Luonteen vuoksi päätöksentekoon, monta päätöslauselmaa tukevat useimmat jäsenet vähemmistö voi olla tukossa.

Lisäksi on ennakkotapauksia, kun jopa ETYJ päätöksiä ei suoriteta.

Etyj Merkitys

Huolimatta kaikista puutteista, on vaikea yliarvioida merkitys Etyjin. Tämä organisaatio on foorumi, jossa osallistuvat maat voivat löytää yhteisen perustan kiistanalaisia kysymyksiä, ratkaista konflikti, sopimaan yhteisestä kannasta ratkaisua tiettyyn ongelmaan. Lisäksi järjestö on tehnyt paljon työtä varmistaakseen ihmisoikeudet Euroopan maissa ja demokratisoitumisen yhteiskunnan.

Älä unohda, että tuolloin kylmän sodan luovuttiin eikä vähiten siksi, että neuvottelut Etyk. Samalla meidän on pyrittävä varmistamaan, että uusia poliittisia ja humanitaarisia haasteita, järjestö otti myös päineen. Ja se vaatii suorittamaan Etyjin uudistamista.