Maakuntien uudistus vuonna 1775. Maakunnan uudistus Catherine 2

Estämään talonpoika levottomuuksien, Katariina II vuonna 1775 päätti uudistaa liittyviä paikallishallinnon. Tämä vaihe johti selkeämpää koko alueella Venäjän keisarikuntaa. Siitä on tullut jaettu hallinnolliset yksiköt, jotka määräytyvät useissa ns veroa maksavat väestöstä (ihmisiä, jotka maksavat veroja). Suurin näistä oli maakunnassa.

Uudistaminen 1708

Mukaan asetuksella Peter I 18. joulukuuta, koko valtakunta jaettiin 8 maakunnat: Moskova, Smolenskin Azov, Arkhangelogorodskaya, Kazan, Siperian, Kiova ja Inkerin että 2 vuoden jälkeen nimettiin uudelleen Pietariin. He ajettiin hallituksen nimittämä kuningas. Niin korkeassa asemassa väitetään tyypillisesti suuria arvoisia. He saavat valtava sotilaallinen, hallinnollinen ja tuomiovallan. Lisäksi he saavat mahdollisuuden hallita taloutta hänen maakunnassa.

Vuonna lähivuosien aikana, on 3 suuria hallinnollisia yksiköitä: Riian Astrakhan ja Nizhny Novgorodissa. Maakunnan uudistus Pietari I venytetty muutaman vuoden. Vuonna 1715 tehtiin joitakin muutoksia paikallishallinnon. Ne koostui murto jako maakuntien, joka perustuu tilastolliseen periaate, eli. E. kotitalouksien määrä. Vuonna 1719, nämä hallinnolliset yksiköt alkoivat jakaa maakuntiin. Myöhemmin he jaettiin. Tuloksena oli 250 maakunta, joka ohjaa pääjohtajat.

On huomattava, että käännekohta hallintaan laajan imperiumin teräksen kuin asetuksella Pietari I, ja hän vuonna 1708. Maakunnan Uudistuksen tavoitteena oli enintään yksinkertaistaminen mekanismia hallinnan maan. Tuolloin katsottiin lähes uraauurtava.

Catherine tavoitteen tulosta

Tärkein paperi, joka määräytyy sen seuraavan uudistuksen Venäjällä oli asiakirjan "toimielimet hallintaan maakuntien Venäjän keisarikuntaa." Täytyy sanoa, että aattona alulle panemia uudistuksia Katariina II, alueella maan verrattuna Pietarin aikaa, oli jo lukuisia hallinnollisia alueita. Tämä johtuu siitä, että valtakunnan jatkuvasti lisätä uusia maa.

Maakuntien uudistus Venäjällä aloitettiin Katariina II, oli muuttaa 23 maakunnissa, 66 maakuntien ja noin 180 piirit. Sen tarkoituksena oli lisätä useita suuria hallinnollisia keskuksia. Tämän seurauksena määrä on lähes kaksinkertaistunut.

jako

Koko valtakunta jaettiin maakuntien ja sitten maakunnat. Tämä prosessi tapahtuu vain hallinnollinen perusteella, ottamatta huomioon mitään taloudellista, maantieteelliset ja kansalliset tekijät. Maakunnan uudistus Catherine 2 nähden sama tavoite - sopeutua uuteen hallintokoneiston poliisille ja rahoitusvastuuseen.

Erottaminen tapahtui määrällisiä kriteerejä, eli. E. määrä ihmisiä. Joten, alueella jokaisessa maakunnassa asui noin 400 tuhatta ihmistä, ja läänin -. 30000. Kun sarja muutoksia, jotka tehtiin 1728-1760, vanha valvontaa eliminoitu. Lakkauttanut maakunnan uudistus ja alueita, kuten maakuntia.

johto

Kärjessä suurin alueellisten yksiköiden olivat säätimiä, joka voitaisiin antaa tai poistaa vain keisari. Auttoi hallinnoida lääninhallitus, joka koostuu syyttäjän ja pari sadanpäällikköä. Vero- ja raha-asiat mukana valtiolle. Koulutuksen ja terveydenhuollon hallinnoi tilauksia julkisen hyväntekeväisyyteen. Laillisuuden esiintyi myös kaksi asianajajien asianajaja.

Maakunnan uudistus Catherine 2 kosketti ja piirin hallinnon. Siellä seisoo kärjessä Zemsky poliisi, joka valitsi paikallisen herrasväen. Oli myös yhteisöt, nimeltään semstvo alempien oikeusasteiden. Lisäksi poliisin kapteeni, ja oli kaksi arvioijia. Alisteinen tuomioistuimet oli Zemsky poliisi. Se on myös heidän velvollisuus valvoa täytäntöönpanoa järjestyksen ja alueella niiden valvonnassa erilaisten päätösten ja lakien maakuntien levyt. Mutta kaupungeissa on uusi viesti - poliisipäällikkö.

Hallintaan useita suuria alueellisia yksiköitä vietiin kenraalikuvernööri. He olivat komentajat päätoimittaja näillä alueilla, jos ei ollut keisari itse, ja oli oikeus tulla paitsi poikkeustoimien, mutta myös suora yhteys raportteja hallitsija.

Täytyy sanoa, että keskitettyyn teho oli erittäin tärkeä vuosi 1775. maakunnan uudistus on vahvistanut sen. Näin jakamalla maan alueelle, se on kaikkein vahvistaa edelleen sen hallintohenkilökuntaa kaikilla alueilla. Lisäksi samaan tarkoitukseen järjestää uudelleen oikeusjärjestelmän, sekä erityisiä elimiä on perustettu poliisin ja rankaisevia toimintoja.

ehdotettu uudelleenjärjestely

Vuonna 1769, lakiasäätävän komissio pyrittiin tasolla maakunnissa jakaa vastuut hallinnon ja oikeuslaitoksen. Voit tehdä tämän, se aikoo luoda nelitasoista systeemiä, joka sisältää myös piirin ja maakuntien tilaukset, maakuntien raspravnye jaosto ja senaatin, joka on hovioikeudessa.

Kaupungissa halusimme pitää maakunnan tuomioistuinten tuomareita. Lisäksi järjestö on kastijärjestelmään tuomioistuimet - erikseen talonpoikien ja aatelisia. Yhdellä jäsenistä konferenssin ehdottivat, että kokeet ovat avoimia ja julkisia. Mutta samaan aikaan he tukivat ja luomista luokan aluksia. Juuri tämä kaksinkertainen asenne ja lopettaa lopulta erottaminen oikeudellisia tehtäviä hallinnon. Kansanedustajia tiesi, että suojaavat erioikeuksia ja erityisaseman aatelisten oli mahdollista vain avulla intervention hallinnon. Tästä huolimatta useimmat tekemät ehdotukset lakiasäätävän komissio, on otettu käyttöön käytännössä, kun tilalla maakunnallisten uudistus vuonna 1775.

erottaminen alukset

Vuonna 1769, kansanedustajat ovat laatineet lakiesityksen, joka säännellä perustukset laillisia oikeuksia. Sen piti luoda joitakin aluksia: ostoksia, käsitellään välitys- ja kauppias asiat; erikois- - hän oli vastuussa tullin ongelmista; rikollinen, poliisi ja siviili - olivat mukana "rovastikuntaan"; hengellinen - pidetä sisäisinä kirkon liittyviä asioita lain ja uskon, sotilaallinen - mukana rikoksiin tuomioistuimessa virkamiehiä.

Poliisi, rikos- ja siviilioikeudessa jaettaisiin mukaisesti alueperiaatteeksi - kaupunkien ja maaseudun. Heidän piti tehdä yhteiseen kolmiportainen järjestelmä alaisuussuhdetta: maakunnan - piiri - maakunnassa. On myös odotettavissa, että oikeusviranomaiset voivat arvioida tuleviin tilauksiin valtion, kansantalouden merkitys. Lisäksi kaupunkien ja maaseudun oikeuden täytyi tehdä valituksi ja riita - auki. Kaikki nämä ehdotukset, jotka komissio tuolloin oli suuri merkitys tulevan oikeuslaitoksen uudistuksen Venäjällä vuonna 1775.

Luokkajärjestelmään

Kuten aiemmin mainittiin, muutos ei vaikuttanut ainoastaan hallinnollisia laitteen. Maakunnan uudistus veti hänet ja muutokset oikeuslaitoksessa. Se ei vain ilmaisemaan mutta myös kaikkein konsolidoitu jaosta kastiin perusteella.

● erityinen tuomioistuimissa aateliston perustettiin lääneittäin. Ne koostuivat tuomarin ja kahdelta asiantuntijalta. Ne valitsee paikallisen aateliston ajaksi 3 vuotta. Korkea maakunnan tuomioistuimet ovat rooliin muutoksenhakutuomioistuimia ja koostui kahdesta yksiköihin siviili- ja rikosasioissa. He olivat ainoat koko maakunnan ja koostui kahdesta ihmistä - puheenjohtaja ja hänen varamiehensä nimittää keisari. Ne voivat tehdä tarkastuksia ja toimintaa valvotaan käräjäoikeuksien.

● alempien oikeusasteiden kaupungeissa tulee tuomareiden. Niiden jäsenet ovat myös toimikausi on 3 vuotta. Näiden alusten muutoksenhakutuomioistuin tapaukset olivat maakuntien tuomareita. Se kuuluu puheenjohtaja ja kaksi arvioijien 2 paikallisyhteisön.

● Alemmassa käräjätuomari joukkomurhat valtion talonpoikia. Siellä kuulee riita- ja rikosasioita. He olivat mukana ollutta virkamiestä nimeämää viranomaiset. Hovioikeudelle alemman teräs top väkivaltaa. Tapauksissa on tehty vain takuita vastaan, joka oli voimassa yhden viikon.

● maakuntien uudistus ja perusti ns tunnollinen tuomioistuimissa. He olivat myös rakennettu periaatteeseen kastiin. Mukana oli jäseniä aateliston ja kaupunkilaisille ja talonpojat. Nämä kokeet tehtiin niin sanottu sovittelevien toiminto (auttoi välisen konfliktin ratkaisemiseksi kantajat). Lisäksi heidän vastuullaan, ja erityinen mukaisen menettelyn rikokset mielisairaat tai lapsia. Lisäksi tutkittiin ja tapauksia noituuden.

● Lääneissä tilintarkastus- ja muutoksenhakutuomioistuimia olivat kamari sekä rikos- ja riita-asioita. He tarkastelivat vaatimukset tulevat heille High maakunnan tuomioistuimet ja tappoja, samoin kuin maakuntien tuomareiden. Pääsääntöisesti valitukset olivat liitettävä takuu riittävän suuri.

● Senaatti oli korkein kaikista lainkäyttöelimessä.

Mitä muuta kiinnostavaa maakunnan uudistus Catherine 2 (vuosi 1775)? Se oli silloin, että ensimmäinen yritys hallinto-osasto, jonka tuomioistuimessa on tehty. Mutta hän ei onnistunut. Kuvernöörit voivat silti vaikuttaa tuomioiden täytäntöönpanoa, esimerkiksi, on riisto kunnian tai kuolemanrangaistus. Court presidentit nimittivät viranomaisten edustajina kuolinpesien oli oikeus valita vain arvioijia. Usein tulevat kaupungin poliisi. Lisäksi se toimii ja patrimonial oikeuteen.

tehtävät

Poliisin johtamisen periaatteet keskusteltiin myös kokouksissa lakiasäätävän komission, ennen lähtöä maakuntien uudistusta. Vuoden 1771 leimasi hankkeen päätyttyä, johon osallistui luomiseen poliisilaitosten kaupungeissa. Heidän piti olla yksikkö suojelemaan yleistä järjestystä.

Poliisi vastasi tukahduttamiseen säädökset virheeseen. Esimerkiksi tämä voisi olla naistenmies, taistelee, liiallinen näyttö luksusta, nopea ajo tai rikkoo tilauksen aikana jumalanpalveluksissa ja kulkueita. Poliisi oli myös oikeus valvoa eri juhlat, katsella kauppaa markkinoilla ja puhtaus kaupungeissa, joet, ruokaa, vettä ja monet muut. et ai.

Poliisin tehtävänä on myös palontorjunta, varkaita ja vagabonds, salaisia kokouksia ja muita häiriköiden. Se sääntelee myös kaupan sääntöjä ja sisältöä ravintoloita. Lisäksi poliisi tehtäviensä mukana valvoa verotusta, kaupunkisuunnittelu ja järjestämisestä erilaisia tapahtumia.

poliisiviranomaisten

Maakunnan uudistus aloitettiin Catherine 2. vuosi 1775 säädetty luomaan useita erityisiä poliiseja. Mutta projekti "peruskirjan rovastikunnan" valmistui vain 6 vuotta. Seuraavana vuonna se julkaistiin. Se koostui 14 lukua ja 274 artikkelia. Tämä peruskirja määrittelee rakenteen poliisin, järjestelmänsä, pääkohdat toiminnan, sekä luettelo säädöksistä, joista voi seurata.

Lainvalvontaviranomaiselle kaupunginvaltuustossa tuli rovastikuntaan. Monet sen työntekijöistä oli Rathmann kunnanvaltuutetut, osallistuvien poliisien sekä rikos- ja riita-asioiden, kaupunginjohtajan (tai ylipäällikkö) ja poliisipäällikkö.

Mukavuuden koko kaupunki jaettiin neljään osaan ja osat (osio tapahtunut rakennusten määrän). poliisilaitoksen nimismies oli osittain ja ensimmäisellä neljänneksellä - kaitsijan. Kaikki laadut olivat "Table of riveissä." He johtivat poliisiviranomaisille alueviranomaisten. Juuri he päättävät liittyviä kysymyksiä offset tai määränpään kantoja. Poliisi pääkaupungissa ohjataan vain senaatissa.

rikokset

"Peruskirja arvokkuus" oli lueteltu joukko rikosnimikkeitä ja seuraamuksia, joiden pitäisi olla vastuussa poliisin. Tässä muutamia niistä:

● liittyvien säädösten noudattamatta jättämiseen lakeja ja poliisiviranomaiset;

● toimet, joilla palvontaa vastaan ortodoksisen uskon, että kokonaisuutena;

● lahjonta;

● toimet, jotka rikkovat yleistä järjestystä;

● toimia, jotka ovat ristiriidassa arvokkuus, kuten kasinoiden kielletty esityksiä, humalajuominen, kiroilua, rakennuksia ilman lupaa, virheeseen;

● rikollisen toiminnan kohdistuvista vallitsevan järjestelmän, omaisuutta yksilön ja muut.

Poliisilla on oikeus hakea rikkojia pakotteet vain muutaman viat, esimerkiksi laittomien aseiden hallussapidosta, varkaus omaisuuden, menestymistä ortodoksisuuden rikkomisesta tullisäännöstön, ja niin edelleen. D. Mutta ennen kaikkea poliisin mukana esitutkinnassa ja siirtää myöhemmin kerätyn aineiston tuomioistuimissa. Ainoa asia, se ei toiminut, joten se on poliittisia rikoksia. Tätä tarkoitusta varten oli muita elimiä.

Maakunnan uudistus Catherine 2 osaltaan erottaminen toimeenpano- ja oikeusviranomaisten kanssa. Kaikissa luokissa paitsi linnoitus, alkoi ottamaan aktiivisemman roolin paikallishallintoon. Myös hänen tuomioistuin perustettiin kullekin. Lisäksi maakunnan uudistus lopettaa toiminnan lähes kaikissa korkeakouluissa. Poikkeuksia olivat vain tärkeimmät - ulko-, puolustus- ja Admiralty. Vastuut realisoidaan levyt ovat siirtyneet maakunnan viranomaiset.