Liittovaltion toimeenpaneva elin paikallishallinnon

Jotta ihmiset voisivat ajaa maansa, joka on demokraattinen järjestelmä sisältää paikallishallinnon. Tällaista ilmenee kaikissa kunnissa. Se voi olla kyliä, kaupunkeja, ja jos siirtokunnat ovat erittäin suuria, niin vain osa kaupunkia - kuten neljäsosaa. Logiikka on seuraava: on hallitus - on johdon, kaukana ihmisistä, mutta kuntien - on (ihannetapauksessa) ihmiset työskentelevät hyväksi itse. Kuitenkin valtuuksia toimeenpanovallan elinten paikallisen itsehallinnon sovelletaan ainoastaan alueella alueella, ja ratkaisut ovat kaikkia soveltuvia sääntöjä ja lakeja.

Päätämme, hallitsemaan ja

Paikallishallinto vastaa ratkaista monenlaisia kysymyksiä, jotka liittyvät omaisuutta kunnan. Edustajia viranomaisen, ihmiset valitsevat oman, tahdon ilmaisemiseen suoraan. Tästä on eri hallitukset tietyllä paikkakunnalla.

Siten on mahdollista ratkaista seuraavat kysymykset:

• tarjoamalla kaikki tarpeellinen oikean toiminnan päiväkotien, terveydenhuollon laitokset, koulutus, jotka liittyvät yleiseen järjestykseen;
• käyttää, huolto kuin asuinrakennusten, asuntojen kunnan omistuksessa;
• tuki suorituskyky apuohjelmia;
• teiden ja niiden pitämistä riittävän kunnossa;
• maisemointi, kaunistamiseen ratkaisun.

Omaisuutta ja rahaa

Edellä esitetyn perusteella on selvää, että kunnat ovat omistaneet eri tuotantolaitoksissa. Merkittävin talot, rakennukset, maa. Se kaikki majoitukset, joita ei vielä ole yksityistetty ja käytetty koulutus- ja kulttuurilaitokset, sairaaloita ja muita teollisuuslaitoksia.

Raha on tärkeä myös kunnan siis säännöllisesti muodostavat budjetista, määrättäessä mitä tuloja suunnitellut kustannukset mahdollista. Budjettivaroja tulevat kustannuksella asetettu alueella vero- ja muita maksuja, sakkoja, toimitus esineitä vuokrataan, osa voitosta paikallisten yritysten. Kuntien budjetit syötetään mukaan lukien tuet.

Miten se rakentuu?

Viranomainen - on rakenne kahdella tasolla: valtio, paikallinen. Seuraava vaihe hierarkian - ei johtoelimiin paikallisen itsehallinnon Venäjän federaatiossa. Niille hyväksytty kaikkia viranomaisia, jonka vastuualueella toimintojen hallintaan liittyvät alueen, tilauksen suorituksen säätäneet lakeja. Merkittävin toimintaa johtoelimiin paikallinen itsehallinto - on tae noudattamista tuotteiden alueella liittovaltion lakeja ja asetuksia hyväksyttiin alemmalla tasolla. Tämä paikallinen todisteet sääntöjä ja määräyksiä alueella, sekä toiminnasta tasolla RF aihe.

Johtoelimiin valtiovallan ja paikallisen itsehallinnon toimivaltaan, ohjesääntö toiminnallisuutta. Lyhyesti sanottuna, se on täysin muodostunut rakenne, jotta toimeenpanovallan maassa. Yleensä eräänlaisena vallan hyväksi kaupungin pormestarin toimistoon tai hallintoa.

Että kuinka paljon ja miten se toimii?

Tarjoaa vuorovaikutus toimeenpanoviranomaisten ja paikallisen itsehallinnon hierarkkisen auktoriteetin. Tällöin olennainen seikka on, että toimeenpanovalta on keskittynyt pään kaupungin hallinnon - tavallaan valittu kansa päättänyt ilmaista tahtoa väestöstä.

Paikallishallinto on tarkoitus varmistaa, että noudatetaan liittovaltion lakeja. Hänen tehtävä - luoda budjetin, hyväksyä ja toteuttaa sitä. Harjoittavat johtoelimiin paikallisen itsehallinnon kunnan omaisuuden hallintaan sen ihanteellinen tapa jäsentää säilyy oikeassa kunnossa, huolletaan ja korjataan. Lopuksi vastuualueella - talousohjelmiin, sosiaalinen kehitys, alueella niiden lainkäyttövaltaan. Epäilemättä, muodostaen vastaavia ohjelmia, johtoelimiin paikallisen itsehallinnon olisi kaikin tavoin, jotta ne elämään. Suurin vastuu on tämän kappaleen pään, eli pää hallinnon.

Ja mitä sisällä?

Sisäinen organisaatio johtoelimiin paikallinen itsehallinto - on hierarkia, jossa lähes aina on seuraavat vaiheet:

• pää, joka on se, joka ohjaa työtä viranomaisen sekä varajäsenet, nimitetään virkamieheksi;
• hallintokoneiston, joka sisältää avainhenkilöt muodostavat säädöksissä johtoelimiin paikallisen itsehallinnon;
• hallitukset ja muut yksiköt;
• yksiköt toimeenpanovallan vastuussa tietyillä alueilla, joita tavallisesti kutsutaan alueellista.

Pään ympärillä!

Niin, siellä on liittovaltion toimeenpaneva elin paikallishallinnon, on tärkein henkilö täällä. Se vastaa osaisen toimii, valvoo sitä, tarjoaa erilaisia asumiseen liittyvät kysymykset sekä merkkejä budjetin ja hyväksyy eri ohjelmia.

Maassamme on laajasti sovellettavissa yksinomainen määräysvalta ei tule olemaan poikkeus ja edustavia ja toimeenpanovallan elinten paikallisen itsehallinnon. On pää, johon sovelletaan ja jotka ovat velvollisia raportoimaan säännöllisesti: miten, missä, miten paljon on tehty, onko tehokkaasti. Toisaalta, pään hallinto ei ole pelkästään ohjaa onko työ on hyvin edustava ja toimeenpanovallan elinten paikallisen itsehallinnon. Jos jokin menee pieleen, he kysyvät häneltä henkilökohtaisesti: lait, vastuu on johtaja henkilökohtaisesti.

Ja mitä voidaan tehdä?

Tosiasia, mitä ja miten se vastaa tärkein henkilö hallinnon ratkaisun, sanoo Tällä alalla hyväksytyissä peruskirjan. Yleensä se osoittaa, että pää olisi muodostettava talousarvion ja valvontaan, että rahoitusohjelman toteutui. Lisäksi se oli hän syöksyy kaikki kuvassa kunnan omaisuutta. Tämä voidaan tehdä elimissä, mutta voit oman suoraan. Muuten, tämä ei ole niin vähän. Kunnan omaisuus on yleensä melko paljon eri oppilaitosten, yritysten. Lyhyesti sanottuna, on, missä carousing.

Lisäksi aiemmin mainittu, johtaja hallinnon turvataan se, havaittiin alueella niiden lainkäyttövaltaan oikeuksia ja vapauksia. Se ohjaa laillisuuden mitä tapahtuu alueella uskottu hänelle. Tarvittaessa pää voidaan peruuttaa yhden tai muussa laissa antamaa alainen viranomainen, sekä aloittamaan työtä ohjelman tai asiakirjan hyväksi kunnan. Johtaja hallinto-osasto alue - sopimusten tekemistä, joiden avulla se voi hyödyttää luotettavaksi kohteeksi. Lopuksi pään toimeenpaneva elin paikallishallinnon palkinnot alisteinen henkilöt, rankaisee, vaatii vastuuta. Näistä kuuluvat kuntien työntekijöille.

Lait ja määränpää

Kuka voi ohjata toimeenpaneva elin paikallishallinnon, sanoo 2003 hyväksyttiin laki Kuntien. Erityisesti se on kysymys valitsemalla lukua 37. artikkeli. Siinä todetaan, että pää koulutuksen voi olla myös hallinto- ja että se voi olla henkilö, jonka kanssa sopimus. Toinen vaihtoehto on mahdollinen, jos kanta oli vapaana, hänen tilalleen oli kilpailua ja valitun seurauksena parhaista hakijoista.

Kun kilpailu järjestetään, tehtäväksi tämän tarkastuksen lain mukaan kuuluu toimeenpaneva elin paikallishallinnon. Sinun täytyy ensin asiakirja on, mitkä ovat kilpailukykyisiä menettely, eli miten on mahdollista katsoa tämän tapahtuman. Yleensä vaatia erityinen asema. Seuraavaksi sinun täytyy valita henkilöstön teettää ennalta määrittää, kuinka monta ihmistä sinun täytyy työskennellä kunnolla.

Muista, että kaikki komission jäsenet nimittää kunnanhallitukselle elin, jotkut tarjoavat valinta lainsäätäjän aihe tarvittaessa. Se tapahtuu päätöksen perusteella korkeimman virallisella sivustolla. Lisäksi komissio analysoi kantajien ja valitsee parhaan, jonka mukaan tarvittavat edellytykset rekisteröidä sopimus tulevien johtajien ja ottaa näyte sopimusta. Hallinto- muodostaa sen ymmärtäminen rakenteen alisteinen viranomaisen hänelle ja komissiolla on oikeus hyväksyä hankkeen tai lähettää kierrätykseen. Lisäksi se on valiokunta on oikeus aloittaa sopimuksen purkamiseen allekirjoitettu johtaja.

Luku: kuka hän on

Kuten jo mainittiin, toimeenpaneva elin paikallishallinnon edellyttää päähän. Sellaisenaan voi tulla valituksi aikana kunnallisvaaleissa, koska menee 36. artikkelissa vuoden 2003 laki paikallisen itsehallinnon. Vaihtoehtoisesti vaalit - hyväksymistä puoltavan päätöksen yhden jäsenen hallinnon.

Jos vaalit pidettiin, jonka aikana jotkut virkamiehet ovat korvanneet pään hallinnon, sitten hänen äänensä tulevaisuudessa on ratkaisevaa kokousten viranomaisten hallussa. Manageri voi johtaa hallinnon tai ottamaan viran puheenjohtaja edustavan elimen. Mutta jakaa kahteen tuolia ei voi: tai Hallinto- tai puheenjohtaja. Ja että, ja toinen asema samalle henkilölle lain Hold kielletty.

Hajota ja hallitse

Tämä järjestelmä oli paras tällä hetkellä suoritusmuodon ajatuksia oikeudenmukainen jako teho. Kuitenkin, kun kyse on pikkukaupunkien - kuten maaseudulla, tilanne on erikoinen. Tällaisissa paikoissa elää melko harvat, joten kaksi päätä sitoutunut mihinkään. Se riittää valita johtaja, joka yhdistää kaksi asentoa, sekä puheenjohtaja ja pää.

Vakiinnuttaneet uuden tuolin, pää voi:

• Edustaa alue muiden alueiden, kuntien, valtion viranomaisten, yritysten sekä kansalaisten. Tämä pomo ei tarvitse valtakirja edustajana toiminto olettaa, että kaikki oikeudet ja valtuudet. Tämä tarkoittaa sitä, että pää voi allekirjoittaa paperit ja luovuttamaan kantoja eri aiheista. Poikkeus - nämä ovat tapauksia, jotka on merkitty erityisiä anoppi.
• Sign hyväksymät säädökset Pääomalainan rakenteet sekä käsitellä niiden julkaisemista, lähettämällä samanaikaisesti perusoikeuskirjaa aihepiireistä.
• Kysymys tekoja, mutta rikkomatta rajoja viranomaiselle.
• Kokouksia ei ajoissa, mutta ennen sitä, jos tämä on tarpeen.

Kenelle ja miten?

On huomattava, että näitä valtuuksia koskevat kaikkia, poikkeuksetta, johtajat kunnissa. Sillä ei ole väliä, mitä menetelmää valtaan tietyn johtaja, sillä ei ole väliä kumpi johtaa virallisen laitoksen.

Jokaisessa yksittäisessä kunnassa toimii omaperäisiä charter. Se voidaan määrätä tällaiset olosuhteet ja mahdollisuudet, jotka laajentavat julkista valtaa valvoa alueellaan. Tällöin laajennus voidaan soveltaa ainoastaan ne, jotka on uskottu toimeenpanovalta, niille, jotka uskottu edustavan, sekä kaikki kerralla.

Lisäksi on huomattava, että virallisen, johtaja kunnan, olisi vastattava väestön alueella elävät uskottu hänelle ja kansalaisten valvonnassa. Lisäksi edustava elin on myös oikeus vaatia ennen TOIMINTAKERTOMUS paikallisen viranomaisen.

Lait eivät vahingossa

Lait maamme ovat johdonmukaisia ja loogisia. Siitä, mitä rakennetta valtion kokonaisuutena, jonka määräyksiä sovelletaan koko Venäjän alueella, loogisesti seuraa, että kentän tulee hoitaa erillään toiminnallisia rajoituksia kutakin osaa hallituksen hierarkian.

Päätarkoitus nykyiseen hoitojärjestelmään - asianmukaisen toiminnan kunnan. Se on kanssa tavoitteena saavuttaa tehokas hallinto ja on otettu käyttöön, paikallisten Executive viranomaiset. Samalla tutkijat oikeustieteen alalla mielestä tähän päivänä, paikallishallinnon Venäjällä ei ole riittävästi kehittynyt tehokkaasti, järjestelmä vaatii huomattavaa parantamista. Kuitenkin laitteen käyttöä, vaikka se on käynnissä (joskus, on myönnettävä kautta kanto-kansi), olen tutkinut tiedettä varsin epätäydellisiä. Itse asiassa, se sanoo vain, että kunnan toimeenpanevan, hallinnollisia, on tietyt valtuudet. On erittäin harvinaista nähdä tieteellisen työn kehittämistä tämän laitteen parannusta.

Valtuuksia ja vektori kehityksen

On muistettava, että yksi tärkeimmistä määräyksiä maassa - on perustuslaki. Tämä tarkoittaa sitä, että paikalliset Executive viranomaisten olisi ehdottomasti noudatettava asiakirjan. Ominaisuudet johdon kunnissa rekisteröity 132 th artikkeli. Siinä luetellaan, mitä voi ottaa pään kunnan. Tämä tarkoittaa sitä, että kaikki ylimääräiset valtaa muutoin muodostamasta ylimääräistä paikalliset määräykset, eivät ole sallittuja. Muuten, keskitymme vallan väärinkäyttö, joka Venäjällä on vastoin lakia.

Toinen tärkeä näkökohta on se, että kuntien - on valtaa, kansan valitsema, ihmiset ja ihmisille. Tämä tarkoittaa, että päätehtävänä valtion virkamiesten - etujen puolustamiseen, jotka toivat heidät valtaan. Vaikka käytännössä tämä ei tapahdu aina tarvitse pyrkiä siihen. Suurelta osin määräytynyt periaatteita paikallisen itsehallinnon ideologia demokratian että maamme - keskeinen kehittämisalue sekä harjoittamisesta oikeudenmukaisuuteen. Ja kansa sulkea kautta valitut edustajat, se on jo mahdollista lain puitteissa luovuttaa yrityksiä, koulutus- ja hoitolaitoksissa, menettely siten, että saavutetaan vaurautta alisteinen alueella.