Korruptio-tekijät - konseptin, esimerkkejä. Korruptionvastaisen asiantuntemusta

Jokainen lahjonnan-tekijä - on yksi niistä edellytyksistä, joiden on peräisin ja leviää korruptiota. Yleensä nämä ehdot johtuvat epätäydellisyydet valtiojärjestelmän ja lakeja. Alla on luettelo yleisimmistä tekijöistä kasvun korruption sekä hengen ja periaatteen korruption asiantuntemusta.

mielivaltaa Virkamiesten

Ensimmäisessä korruptiosta tekijät - leveysasteilla harkintavaltaa. Mikä se on? Tämä seikka perustuu epävarmuuden olosuhteiden tai puute ajoitus ja emäksiä päätös. Se voidaan myös kuvata rinnakkaiselo samat valtuudet eri julkisille laitoksille tai virkamiehiä. Hyvin adjektiivi "harkinnanvaraisia" tarkoittaa kirjaimellisesti "toimii oman harkintansa mukaan."

Toisin sanoen, tämä tekijä muodostuu tilanne, jossa virkamies saa tietyn vapauden virheellinen valtuudet ja voivat tehdä päätöksiä vuoksi omia etujaan (lähinnä taloudellisia). Kuvaamaan tätä mallia on lukuisia esimerkkejä. Jos aika tehdä lopullista päätöstä ei ole lueteltu hallintojohtosääntö, virallinen vuoksi omien itsekkäiden tavoitteensa nimenomaan saavat mahdollisuuden viivyttää tämän päätöksen tekemisestä. Siten se voi tarjota joitakin "palvelut" nopeuttamaan työtään.

Toinen korruptiosta tekijät - käsitellä asioita, jotka ylittävät sen toimivaltaan. Tämä synti voi paikallisten hallitusten tai viranomaisten.

oikeusristiriidoilta

"Reikiä" laissa voisi johtaa siihen, että virkamiehet on mahdollisuus täyttää tuloksena aukon ohjesäännön ydin, joka auttaa heitä rikastumaan tai saada muuta hyötyä. Venäjällä, samanlainen tilanne on kehittynyt 90-luvulla. Sitten vanha Neuvostoliiton lainsäädäntö yhtäkkiä olemasta voimassa ja uusia määräyksiä on annettu useita vuosia. Se oli tällä kertaa oli paljon oikeudellisia konflikteja.

Tämä korruptio-tekijä muodostuu siitä, että lakeja ei voida ottaa millään pikkumainen asiasta, säätäen kussakin yksittäistapauksessa lainvalvonnan. Mutta mitä sitten jää tehdä riitatapauksissa? Heille on säädöksiä, jotka voivat hyvinkin ratkaista tietyt erityispiirteet. Esimerkiksi jotkut kiistanalaisia näkökohtia toimintaa valtion elinten voidaan ratkaista.

On virallinen asema korruptioon tekijät? Vain siinä tapauksessa, jos työ virallisten ei ole kuvattu yksityiskohtaisesti lainsäädännössä. Valtio tarvitsee rakentaa ja ylläpitää tällaista järjestelmää, jossa riippumatta niiden virallista kantaa tietää tarkalleen omistavat paikka, valta- ja täyden vastuun korruptiosta rikoksista. Jos toimielin toimii tehokkaasti ja poikkeuksetta se on mennyt, ja pahamaineinen inhimillinen tekijä, joka usein valittavat, jossa selitetään syyt valtava lahjonnasta.

Epäselvästä hallinnollisten menettelyjen

Usein korruption rikokset johtua epätäydellinen tai puute hallinnollisia menettelyjä. Tässä tapauksessa olemme taas puhumme puutteita lain. Estääkseen tämän vaaran, valtion on otettava tällaiset säädökset, mikä tarjoaisi kaikki mahdolliset hallinnolliset menettelyt täytettävä yleisen edun.

Sanamuoto Tämän lainsäädäntöä riittävän virtaviivainen. Periaatteen mukaisesti epätäydellisen hallinnollisia menettelyjä on mahdollista haastaa monet säännöistä. Esimerkiksi puhumme 80 artiklan perustuslain, osoittaa se, että presidentti on valtion edustaja kansainvälisellä areenalla. Laki ei kuitenkaan ole yksityiskohtainen selvitys siitä ensimmäisen virallisen toiminnan.

Tämä esimerkki osoittaa, että sanamuodon tulkinnan edellä kuvatun vaarallinen tekijä korruptiosta ja virheellinen. Mutta virheellinen ja kevytmielistä suhtautumista tähän ilmiöön. Usein korruption rikokset johtua siitä, että virkamiehet ovat epämääräisyyttä lakeja toimintaansa ja käyttää niiden kannat hyötyä itselleen. Siksi suurin osa viranomaisten toiminnan on oltava yksityiskohtainen ja täydellinen kuvaus.

Huutokauppa (kilpailu) menettelyt

Kaikenlaisia julkisista tarjouskilpailuista - valtava markkinarako laittoman rikastamiseen. Moderni korruptiosta Venäjällä perustuu hintakilpailun. Voimme puhua mistään - rakentaminen suurten infrastruktuurihankkeiden tiettyjen tuotteiden valmistusta valtion tarpeisiin. Omasta tarjousten kilpailun perusteella - tämä ei ole erilaisia korruptiota tekijöistä. Niitä käytetään kiertoteitä rikastuttaa, jos epätäydellinen tila ja sen torjunta talousrikokset virkamiehet ovat huonossa kunnossa.

Mukaan klassisen järjestelmän huutokauppoja ja kilpailuja käytetään seuraavasti. Vastaaville virkamiehille tarjouskilpailuja, vaikuttavat lopullisen päätöksen voittaja. ne antavat hanke yritys, joka tarjoaa se paras mahdollinen hinta. Tällöin rahaa, tietenkin mennä virallisilla taskuun. Yksinkertaisesti sanottuna - se on alkuperäinen muoto palautus.

Myös viranomaiset voivat pelata tarjousten hyväksi kuuluvien yhtiöiden "heidän" ihmisiä - ystäviä tai sukulaisia. Usein korruptiosta Venäjällä on seuraavanlainen. Yhtiö on läheisessä yhteydessä viranomaisiin, vastaanottaa hanke (esimerkiksi tienrakennus) ja myy sitä huolimattomasti. Toisin sanoen, osa rahoista tietoja sitoumusten täytäntöönpanosta, menee taskuihin virkamiehiä, minkä vuoksi kärsivät ensimmäisinä tulokseen. Kun se tulee rakentamiseen, on todennäköistä, että urakoitsija säästää rakennusmateriaaleihin, mikä johtaa laskuun työn laatuun. Uusi tie on lyhytikäinen, uudisrakennus on pian korjauksia, ja niin edelleen. D. Tämä puolestaan on syy näihin kilpailuihin, joissa he haluavat tehdä huolimattomasti virkamiehiä.

Tarjousten ja offshore

Tilastojen mukaan tunnistaa korruptio-tekijät osoittavat, että näitä järjestelmiä käytetään kilpailuja, on jo pitkään ajanut ensimmäisestä asemasta ns vähäisen korruption - rahansiirroissa suoraan virkamiesten "kirjekuorissa", jotka koskevat tiettyjä palveluja. Tällainen verkko voi koostua eri tasoja ja yksilöitä. Usein rikastamiseksi kilpailuissa luoda yritys-by-yö. he yhtäkkiä katosivat saatuaan valtion järjestyksessä (ja heidän kanssaan, ja rahaa).

Kilpailutilanne malli käytännössä jää viimeisen kohtauksen kanssa rahansiirroissa, matkalaukut täynnä käteistä. Tällainen primitiivinen menetelmiä on tullut paljon elokuvia. Käyttämällä yhden päivän yritys, yritys-puskureita ja muita temppuja virkamiesten usein nostaa rahaa ulkomailla, jotta "puhtaat" heitä ja turvallisesti käyttää rehellisesti ansaittu. Lahjonnan perustuu offshore. Nämä ulkomaiset tilit tai yhtiöiden auttavat rikollisia laillistaa varastettu ja varastettu valtion ja veronmaksajien.

hallinnolliset esteet

Lisäksi korruptio-tekijät ovat kohtuuttomia vaatimuksia kansalaisille tarvittavat toteutumista heidän lailliset oikeudet. Virkamiehet voivat asettaa valtavia esteitä ja raskaita, saavat valtiontukea estää ihmisiä tai organisaatioita, jne Tilanne - .. Tyypillinen lainvastaisesti. Kaikista tapoja perusteetonta etua virkamiesten kuvattu lainsäädännössä, kaikkein yksiselitteinen ja selkeä on nimenomaan korruptio-tekijät. Käsite "hallinnollisia esteitä" on selkeä ja avoin. Koska ne voivat tehdä pitkiä jonoja, liiallinen määrä vaaditut todistukset ja niin edelleen. D.

Kaikki nämä epämiellyttävät ilmiöt kansalaiset otollisen maaperän syntymistä tuotteita. Toisaalta, virkamies voi rahat tarjota jotain hyötyä tai palvelua, mutta toisaalta - säästää vaivaa hankalaa. Se mukaan uusi periaate ja toimii korruptio-tekijät. Laissa ei ole yksityiskohtaisia esimerkkejä, mutta ne voidaan esittää, ainakin jonkinlainen käsitys julkisista palveluista.

Joskus tällainen tilanne sotilaiden kanssa, joilla on oikeus asuntoon sosiaalisesta työsopimuksesta. Jotta seisomaan kaikille ihminen tarvitsee kerätä yli tusina viittauksia. Kaikki ne tehdään eri viranomaiset ja virkamiehet pienintäkään niggle voi aiheuttaa toistuvia koettelemuksia ja nastoitus kynnysarvot eri virastojen, ministeriöiden ja viranomaisten etsimään otteita rekisteristä ja valokopiot. Kun tällaisessa herkkä ja erittäin tärkeä kysymys virkamies riippuu kohtalosta ja tulevaisuudesta kansalaisten hyvinvointia, on kiusaus käyttää asemaansa rikastumaan. Toisin sanoen, vain määrätyn virallisen eheys voi suojata henkilöä tarpeesta temppuja.

Rehellisyyden on huomattava, että valtio on tehnyt useita vaiheita viime vuosina tämän ongelman ratkaisemiseksi. Vuonna 2012 säädettiin laki, joka käänsivät viranomaisten erilaiset sosiaalipalvelut. Erityisesti tämä innovaatio on siirtynyt viranomaisten velvollisuus pyytää joitakin asiakirjoja, mikä helpottaa kansalaisten saadakseen tarvittavat paperit. Ja silti ongelma on edelleen ajankohtainen. Anna sen - yksi tärkeimmistä tavoitteista valtion nykypäivän korruptionvastaisen politiikkaa.

Sanamuoto asiakirjoissa

Muita merkkejä korruptiosta-tekijät ovat jossain kielellisestä epämääräisyydestä lakikielessä virallisissa asiakirjoissa. Tyypillisesti tämä ongelma koskee arvoarvostelmien. Jotta voidaan tunnistaa tällaiset konfliktit on olemassa erityisiä kielellisiä ja oikeudellista asiantuntemusta.

On olemassa muutamia perussääntöjä koskevat säädösten laadintaan. Asiakirjat on laadittava selkeästi ja ymmärrettävästi tavallisille kansalaisille kieltä. Paperi, sinun täytyy siivota monimutkainen ja virtaviivainen kieli, slangia, vieraita sanoja, ja niin epäselvä termi - .. Se on hyvä tekosyy byrokraattinen väärinkäytöstä.

On niin sanottu Lakiteknisistä - joukon sääntöjä, jotka on kirjoitettu määräyksiä. Unohtaminen näitä periaatteita tekee virallisen paperin lähde korruptioon. Väärin koottu määräykset haittaavat lainvalvonta, hidasta työtä valtion elinten viedä liikaa aikaa kansalaisilta. Eturistiriita kuin korruptio-tekijä - riita, joka voi syntyä, kuten heikon laadun tällaisiin asiakirjoihin.

Korruptionvastaisen asiantuntemusta

Nykyaikaisessa Venäjällä laki, jonka mukaan vastaavat viranomaiset järjestivät korruptionvastaisen asiantuntemusta. Toimenpiteen oli seurauksena ratifiointia Venäjän federaation YK erityisiä sopimuksia. Nämä säännöt tarkoituksena on ratkaista valtion lahjonnan ja kavalluksesta. Korruptionvastaisen osaamista tarvitaan säännöllistä uudelleenarviointia hallinnollisia toimenpiteitä ja säädöksiä. Tarkista niiden riittävyyttä ja tehokkuutta torjunnassa byrokraattista väärinkäytöksiä.

Edellytyksiä korruption asiantuntemusta nyky Venäjällä teoreettiset opinnot ja Center for Strategic Research Foundation "Indem", joka pidettiin 2003. Asiantuntijat ovat julkaissut erityisen muistutuksen. Sen avulla voit selvittää nykyisen hallituksen korruptoituneisuus-tekijät. Esimerkkejä tällaisista asiakirjojen julkaisun kirjoittajat ovat oppineet ulkomaisia Länsi kokemus.

Venäjällä, nämä ovat ensimmäiset tutkimukset laatuaan. Ne osoittivat, että edellytykset äskettäin ilmennyt markkinatalouden nuoren valtion laitokset olivat erittäin alttiita korruptiolle. Ja se ei ole vain, että virkamiehet leimasi ahneus ja halu rikastumaan laittomasti. Olisi kummallista olettaa, että nämä virkamiehet työskenteli Venäjällä. Tietenkin ne ovat kaikkialla, mutta tehokkaasti tilassa, on olemassa mekanismeja, jotka leikataan pois mitään mahdollisuuksia lahjontaan. Epäkypsä valtaa Venäjän federaatiossa rakentaa tällaisen järjestelmän ei ole vielä. Mutta se oli 2000-luvun puolivälissä alkoi ilmaantua Institute korruptionvastaisen osaamista, joka tulevaisuudessa auttaa tekemään lahjonnan torjuntaa tehostaa. Niiden tuloksista innovaatiot ovat jo havaittavissa tänään.

Piirteet korruptionvastaisen asiantuntemusta

Korruption vastainen osaaminen on pääasiassa toteutetaan vaiheessa uusien säännösten antamiseen säädöksellä. Joten ne auttavat hyväksymään uuden lain, asetuksen, tai asiakirja on jo vapautettu vaarallinen oikeudellinen tyhjiö. Tutkiminen - yksi tapa estää korruptiota samalla tasolla luomista avoimen hallinnon, tiedottaminen, yleisön osallistumista poliittiseen elämään maan poistaminen hallinnolliset esteet yritysten. Se on tehokas ainoastaan yhdessä kaikkien edellä mainittujen toimenpiteiden ja tapahtumia.

Korruptiontorjunnan suorittaman tutkimuksen elinten Venäjän syyttäjänviraston sekä oikeusministeriö. Niiden rooli tässä prosessissa on erilainen. Joten syyttäjänvirasto ylös pohjalta tekemisen tutkinnan, joka koostuu vaatimuksista, jotka sitten vaaditaan suoritettavaksi. Tällaiset toimenpiteet - ennaltaehkäisyn tarvetta parantaa laatua normatiivinen säädös. Tässä formaatissa asiakirjatarkastusten voi kestää useita tutkimuksia. Hän palaa virkaansa kunhan siinä Tilintarkastajien, ei täytä kaikkia vaatimuksia korruption periaatetta.

Korruptio ja lainsäädännöstä

Ensimmäisessä korruptionvastaisen tarkistettuaan turvaamiseksi toimenpiteitä suojellakseen suhdetoiminta mahdolliselta korruption lähde. Se voi tapahtua monilla eri aloilla ja toimintaa.

Esimerkiksi viitaten määräyksiä, puhumattakaan varamiehet - aiheet lain päätöksenteossa. Hintojen ulkopuolisesta vaikutuksesta. Ohjeellinen tilanne Venäjän parlamentin vuonna 2002, jolloin 80 179 jäsentä liittoneuvoston on yrittäjä tai lobbaajien eri yritykset. Toisin sanoen, kaikki lait koskevat liiketoimintaa, kiinnostuneet henkilöt otetaan.

Tietyissä tilanteissa suurten yritysten edustajat voisivat antaa hänelle merkittävä etu markkinoilla kilpailijoiden vahingoksi. Tällainen toiminta on usein johtanut syntymistä teollisuuden monopoleja. Tietenkin tämä on esimerkki lainsäädännöstä esitetään haittaohjelmia lahjonnan ja korruption vastainen tutkimus lakiehdotuksiin vain taistelee näitä ilmiöitä.