Käsite paikallisen itsehallinnon

Käsite ja olemus kuntien tarjota tiettyä vallan hajauttamista, tietty riippumattomuus kuntien. Teollisuus itse alkoi muotoutua Venäjällä 90-luvun alussa. Määrittäminen paikallisen (kunnallinen) hallituksen juuttunut ensin unionissa ja sitten Venäjän lakia. On kuitenkin syytä huomata, että muodostumista tämän hallinnonalan jossain määrin alkoivat Venäjällä ennen vallankumousta.

Esimerkiksi Aleksanteri II lähetti kaupungin ja semstvo uudistuksen hajauttamisen ja kehitys alkoi alueellisen sääntelyn maan ottamalla käyttöön käsite lain sanoi.

Paikallishallinto 1917 jälkeen perustui periaatteeseen yhtenäisyyden neuvostojärjestelmän joukkona valtion viranomaisille. Tämän järjestelmän on tunnettu siitä, että jäykkä hierarkia alainen ylivoimainen. Käsite paikallisen itsehallinnon hylättävä porvarillinen tapa muodostumista paikallisten viranomaisten kanssa. Tämä tie oli täysin mahdotonta hyväksyä Neuvostoliiton valtion, joka oli keskitetty. Vain kohti 80-luvun lopulla hallitus on tunnustettu tarve käyttää käsitettä paikallisen itsehallinnon. Siten se alkoi uudistuksen alueellisten viranomaisten.

Laki, joka hyväksyttiin 09 huhtikuu 1990, vuosi oli osoitettu yleiset periaatteet, jossa määritellään käsite paikallishallinnon ja taloutta Neuvostoliiton. Näin todettiin pääsuunnat kehittämistä tämän Hallinnonalaan perustukset organisaation ja toiminnan.

Vuoden 1991 lain hyväksyttiin, jonka mukaan alkanut prosessi muuntaa alueellisen elinten muodostumista koko paikallishallintojärjestelmä maassa.

Jatkokehittäminen rakenteen saatu määräyksiä valtion perustuslain. Siten se virallisesti tunnustettu käsite paikallisen itsehallinnon. Järjestelmä on saanut oikeudellista asemaa ja oikeudellisia takeita.

Mukaisesti 130 artiklan perustuslain rakenteen läpi paikallishallinnon edellyttäen ratkaisu väestön kysymyksiä alueellisen merkityksen, samoin kuin käytön, hallinnan, omistusoikeus kuntien omaisuutta.

Tämä haara toimii maaseudulla, kaupunkialueilla, toisaalta alueen (alueet, maaseutualueet). Kaikki nämä alueyksiköiden kutsutaan kuntien muodostelmia.

Nykyisin kuntien on erityinen täytäntöönpanon taso valta maassa.

3 artiklan nojalla perustuslain kansalaiset tuovat esiin valta valtion virastot, kunnalliset viranomaiset. Lisäksi ihmiset voivat toteuttaa tahtonsa suorilla vaaleilla, kansanäänestyksiä ja muita suoran ilmaisun. Valtion ja kuntien viranomaiset ovat siten ilmaisumuotoja demokratian maassa.

Paikallishallinto luonnehtia demokratian muoto, kirjattu liittovaltion laki, heijastavat yleisiä periaatteita kunnan viranomaiset. Vuonna lain mukaisesti, tämä haara hallitus on taattu ja tunnustettu riippumaton julkisen toiminnan kysymysten paikallista merkitystä. Tekstissä lain viitataan ihmiset vastuussa päätöksistä. tahtoa kansalaisten voidaan toteuttaa suoraan tai elinten alueellisen (kuntien) hallitus. Käsitellään muun paikallista merkitystä tässä tapauksessa tehdään mukaisesti ihmisten etuja, sen historialliset ja muut perinteet.

Tämä määritelmä yhdistää tärkeimmät ominaisuudet, jotka luonnehtivat kunta ja sen asema koko järjestelmän demokratian maassa.