YK: n sihteeristön: rakenne, koostumus, toiminto

YK: n sihteeristön on kansainvälinen elin, joka hallinnoi YK ja on ollut sen koordinoinnista. Sitä johtaa pääsihteeri.

maailman byrokratia

Kuudesta elimet YK - yleiskokous, turvallisuusneuvosto, talous- ja sosiaalineuvoston, Huoltohallintoneuvoston, Kansainvälinen tuomioistuin ja YK: n sihteeristön.

Viimeinen vaikuttaa YK: n työhön paljon suuremmassa määrin kuin määritelty peruskirjan. Tämä johtuu pitkälti siitä, että sihteeristön jäsenten ovat pysyviä asiantuntijoita, ei poliittisin jäsenvaltioiden. Rekrytoitu henkilöstö perustuu ansioihin, ottaen huomioon periaate maantieteellisen jakauman. Työntekijöiden on toimittava Uskollisuusvala YK. He eivät saa ottaa vastaan ohjeita niiden hallitukset. Henkilökunta, itse asiassa, on kansainvälinen virkamieskunta.

YK: n sihteeristö toiminnot ovat erilaisia. Se tulkit, toimistotyöntekijät, teknikot, hoitajien, projektipäälliköitä, neuvottelijoiden ja muut.

pää

Pääsihteeri valitaan 5 vuoden yleiskokouksen kuullen turvallisuusneuvostossa. Voit tehdä tämän, hänen on saatava hyväksyntä kaikkien pysyvien jäsenten turvallisuusneuvostossa. Tästä syystä pääsihteerit, pääsääntöisesti lähtöisin pienten puolueettomien maiden. GS - hallintojohtaja kokousten yleiskokouksen, turvallisuusneuvostolle, huoltohallintoneuvoston ja ECOSOC, joka voi suorittaa mitään tehtävät, jotka sille näiden elinten ja sen työntekijöitä. Vuosittain se laatii yleiskokouksen työhön YK: n turvallisuusneuvoston ja voi tutustua kysyttävää edustaa, hänen mielestään uhka rauhalle ja kansainväliselle turvallisuudelle. GS - Chief edustaja YK: n ja näkyvin ja arvostettu hahmo arvovaltaa maailmassa areenalla.

Maan hallitus

Työjärjestyksen mukaan pääsihteeri ja Yhdistyneiden Kansakuntien sihteeristö työskentelee New Yorkin päämajassa ja ympäri maailmaa. Ne palvelevat päätoimialaa organisaation ja hallinnoi ohjelmia ja politiikkoja, jotka määrittävät nämä viranomaiset.

Niinpä YK: n sihteeristön toimii verrattavissa suorittamista tehtävistä kansalliset hallitukset ympäri maailmaa. Muun muassa viranomainen valvoo rauhanturvaoperaatioon ongelman ratkaisemiseksi pakolaisia, sovittelija kansainvälisissä kiistoissa, seurata taloudellisia ja sosiaalisia suuntauksia, valmistelee tutkimuksia ihmisoikeuksiin, taloudellinen kehitys, kestävä kehitys ja muita asioita pyynnöstä tahansa elimen organisaation. YK: n sihteeristön tiedottaa suurelle yleisölle työstään ja omistaa kansainvälisissä konferensseissa. Lisäksi se valvoo täytäntöönpanoa YK direktiivien vie puheen ja asiakirjojen virallisilla kielillä organisaation ja muut.

YK: n sihteeristön: rakenne ja toiminta

Vaikka sen päämaja sijaitsee New Yorkissa, organisaatio on läsnä Wienissä, Nairobissa ja Geneve, ja jotkut liittyvät laitokset sijaitsevat Pariisissa, Haagissa ja Rooman. Rakennetta YK: n sihteeristön koostuu seuraavista virastojen ja laitosten johdolla sijainen ja apulaispääsihteeri tai johtavia virkamiehiä, totellen HS:

• Toimisto SG. Sisältää toimisto lehdistösihteeri, toimisto kumppanuudet, pöytäkirjan ja Liaison Service Bureau of "Global Compact".
• Office sisäistä valvontaa palvelut. Se koostuu tarkastuksen tarkastus- ja petostutkinta-. Sillä on laajat valtuudet tutkia mahdollisia väärinkäytös organisaation sisällä. Toteutumisen valvonnasta ja tilintarkastuksen Integrated Management Information System. Luomiseksi johdon olivat teollisuusmaiden huolissaan siitä, että niiden panosta YK voi kadota seurauksena petosten ja väärinkäytösten estämiseksi.
• Poliittinen osasto. Valvoo toimia organisaation alalla ennaltaehkäisevän diplomatian ja rauhanpalauttamisen kerää ja analysoi tietoja ehkäisemiseksi GA ja turvallisuusneuvoston lähestyvästä kriisi ja toteuttaa toimeksiantojen antamista heille. Se tarjoaa vaaleissa apua maille, jotka pyytävät tukea demokraattisen prosessin vahvistamisessa.
• Lakiasiainosastoon. Neuvoo organisaatiota ja HS oikeudellisista kysymyksistä. Esimerkiksi Virasto on avustanut lukuisia toimintaan liittyviä kansainvälisiä rikostuomioistuimia entisen Jugoslavian ja Ruandan. Se tarjoaa laajan valikoiman oikeudellisia palveluja koskevissa kysymyksissä sopimusoikeus ja tekniset näkökohdat sopimuksia.
• Aseistariisuntaosaston. Perustettiin alun perin vuonna 1982 ja jatkoi toimintaansa vuoteen 1992. Tammikuussa 1998 se on palautettu. Se edistää tavoitteita aseidenriisunnan ja asesulun kemiallisten, ydin- ja biologisia aseita. Edistää pyrkimyksiä vähentää tavanomaisten aseiden, t. Tuntia min. Ja tuliaseita. Se on viisi oksat.
• Department of rauhanturvaoperaatioihin. Virasto valvoo toimintaa YK: n rauhanturvaoperaatioiden ympäri maailmaa. Koska kylmän sodan laajuus ja monimutkaisuus kasvaa eksponentiaalisesti. Vuonna 1995, kun YK: n työntekijöille lähetettiin entisessä Jugoslaviassa, Osastoon kuului 70000. Sotilas- ja siviilikäyttöön työntekijää ja sen vuosibudjetti on lähes $ 3 asti miljardia euroa.
• Yhdistyneiden Kansakuntien toimiston n humanitaarisen avun. Harjoittaa humanitaarisen avun luonnonkatastrofien uhreille ja muita onnettomuuksia. Management luotiin tarjota nopea arvioidaan tarpeet tilanneanalyysin kentällä sekä neuvotella paikkoihin hätätilanteissa. Sen tärkein ominaisuus on toimielinten välinen koordinaatio, jonka avulla kaikki YK-järjestöt yhdessä vaativat humanitaarisen avun ja paremmin seurata panosta avunantajahallitusten, YK: n ja kansalaisjärjestöt.

• Huume- ja kriminaalipolitiikan. Kaupungissa Wien. Sen tavoitteita ovat: taistelu kansainvälistä rikollisuutta, salakuljetusta, ryöstelyn huumekaupan, korruption ja terrorismin, rikollisuuden ehkäisy, oikeusvaltioperiaatteen, kehityksen analysoinnissa, tutkimuksen ja ylläpitoon strategisen toimenpiteitä.
• Department of Talous- ja sosiaaliasioista. Se edistää kestävää kehitystä pohjalta monialaisesti sosiaaliset, ympäristölliset, taloudelliset, demografiset ja sukupuoleen liittyvät näkökohdat.
• Department for yleiskokous ja kokouspalvelut. Se koostuu kolmesta alueesta ja yhden palvelun. Se tarjoaa keskitetyn Istuntoaikataulu ja dokumentointi, koordinoida kokouspalveluja maailmanlaajuisesti. Tarjoaa tulkkauspalveluja kaikilla kuusi virallista YK kielellä, ja niiden välillä. Valmistautuminen sanatarkasti kokouspöytäkirjoista yleiskokouksen, turvallisuusneuvoston ja muiden elinten sekä valmistelee ja tulostaa asiakirjoja ja muita julkaisuja. On vastuussa käännöksen kaikkien virallisten YK asiakirjat, tapaamisia ja kirjeenvaihtoa raportteja. Se tarjoaa lähetepalvelut tekijöille, toimittajat, kääntäjät ja transcribers.
• N tiedotusosasto. Luo lehdistötiedotteet, julkaisut, radio ja video, mainonta organisaatio. Osaltaan asennus sähköpostijärjestelmässä, joka yhdistää Rauhanturvaamistehtävissä tiedotuskeskukset ja UNDP.
• Osastolta. Harjoittavat budjettisuunnittelussa, ohjelmat, tilit, hankinta-, arkistot, henkilöstö, viestintä ja muut.
• Etiikka Office. Se varmistaa oikeudenmukaisuus ja avoimuus suorituskyvylle tehtäviään luottamuksellinen ilmapiiri, puolueettomuutta, ammattimaisuutta ja riippumattomuutta. Bureau auttaa työntekijöitä välttämään eturistiriitoja ja estää yksityiselämän häiritä hoitaessaan.
• Arvovaltuutetun toimisto. Se auttaa muuttamaan konflikti luovia ratkaisuja koulutuksen, sukkuladiplomatia, sovittelua ja muita.
• Toimiston korkean edustajan kehitysmaissa. Avainalueita työnsä auttaa GE niiden täysipainoista käynnistämistä ja koordinointia kaikkien osien YK-järjestelmän toteuttamisessa toimintaohjelman varten alikehittyneet maat, erillisalueita ja pieniä saaria, liikkeelle kansainvälistä tukea ja resursseja, harjoittamalla ryhmäohjausta ja oikeusturvaa.

osto-osasto

Taloudelliseen toimintaan Yhdistyneiden Kansakuntien sihteeristölle tehdään läpi osto-osasto, joka harjoittaa hankinnan tavaroiden ja palvelujen Yhdysvaltain päämaja, alueelliset palkkiot, rauhanturvatehtävissä, tuomioistuimet, erityistehtävät, jne Tärkeimpiä ostos -. Air, autot, tietokoneet, ruoka, painopalvelut, kirje- varusteet ja tarvikkeet. UNICEF, WHO: n ja UNDP hankinta suoritetaan itsenäisesti.

Rekisteröinti kanssa YK: n sihteeristö

HS toimivat suhteessa talletettu varastointia koskevien sopimusten, til. H. valmistaminen suosituksia ja tutkimusta, avustaminen oikeudellisia kysymyksiä ja käytäntöjä kansainvälisten sopimusten ja säilytysyhteisön, sopimusjaoston toimisto lakiasiat. Suunnittelu, analysointi, tallennus, julkaisu ja rekisteröinti kansainvälisiä sopimuksia YK sihteeristö suoritetaan samassa paikassa. Lisäksi se ylläpitää ja päivittää Internetissä "yleiskokous YK sopimuksia." Rekisteröinti Yhdistyneiden Kansakuntien sihteeristölle nojalla 102 artiklan perustuslain ja Ilmailulaitoksen mukaisesti. Asiantuntijat auttavat tekemään lopullisen ja tehdään havaintoja niistä, valmistella skriptit ja tehdä oikeaksi todistetut jäljennökset, järjestää seminaareja ja koulutusohjelmia lain ja käytännön kansainvälisten sopimusten, ja niin edelleen. D.

henkilöstö

YK: n sihteeristö on noin 44 tuhatta euroa. Työntekijät. Enemmän työskentelevät liittyvien instituutioiden (kuten WHO, Maailmanpankki jne). Nämä ovat kansainvälisiä virkamiehiä, vastuuvelvollinen yksittäiset valtiot. Henkilökunta YK: n sihteeristön, vannon saa eikä pyydä reseptiä hallinnollinen tai muu organisaatio. Peruskirjan mukaisia jäsenvaltioiden olisi noudatettava yksinomaan kansainvälistä luonnetta ja vastuut työntekijöiden ja yritä vaikuttaa työtään kunnolla.

Totta, oli aikoja, jolloin toiminta YK sihteeristö on tullut kohde epäluuloa ja kritiikkiä hallitusten jäsenvaltioille. Ensimmäisessä päivän kuluttua avajaisissa Yhdysvaltain presidentti Dwight D. Eisenhower huipulla kylmän sodan pääsihteeri, Trygve Lie, painostuksesta Washington on mahdollistanut Federal Bureau of Investigation poistaa sormenjäljet kaikilta työntekijöille Yhdysvalloissa. Tämä käytäntö jatkui marraskuulle 1953, jolloin uusi GS Dag Hammarskjold määräsi FBI pysäyttää se. Mutta Yhdysvaltain hallitus, jolla pyritään tunnistamaan kommunistinen kannattajia loi neuvoston uskollisuus kansainvälisten järjestöjen työntekijöille, jonka tehtävänä oli saada tietoa kaikista Yhdysvaltain YK työntekijää. Niiden joukossa oli erittäin arvostettu Ralf Banch. Aikana Neuvostoliiton Hammarskjöld epäillään YK: n sihteeristön, että johdolla GS, hän seisoo sivussa West. Niinpä Moskovan painamalla YK, vaativa hyväksyminen m. N. Project "troikka", jonka mukaan oletettu läsnäolo kolme johtajaa sihteeristön, yksi lännestä, idästä ja kolmannen maailman maissa.

rahoitusongelmat

Aikana 1980 ja 1990 on ollut vakavia syytöksiä sihteeristön paisuttaa valtion ja tuhlaavaisuus. Boutros Boutros-Ghali yritti turhaan rauhoittaa kriitikot, erityisesti Yhdysvaltojen, talousarvion jäädyttämisestä ja ilmoittaa uudistuksia. Hänen seuraajansa Kofi Annan vuonna 1997, esitti kattavia uudistuksia ja uudelleenjärjestelyjä suunnitelmia "Uudistuva YK" yhdistämällä 24 virastojen ja keskittämistä 5 divisioonaa muodostumista virka varapääsihteeri. Kun vuoden 1997 lopulla, GA hyväksyi ensimmäisen paketin ehdotetuista uudistuksista, säästöt noin 123 miljoonaa dollaria. Yksi seuraus tästä oli, että Yhdysvaltain kongressi hyväksyi jakamisesta $ 819 miljoonaa maksua osana YK velkojaan, joka oli $ 1 miljardin ja keventyminen YK.

henkilökunta laatu

Pian virkaan vuonna 2007, kahdeksas SG Pan Gi Mun käynnisti rakennemuutos sihteeristön ja asettaa uusia vaatimuksia ylimmän ja keskijohdon organisaation. Perinteiset takeet työpaikkojen poistettiin, luoda kannustimia kilpailukykyisen valintaprosessin. Hän perusti vuosikatsausten tehokkuutta työn ja toimikaudesta, avasi asema YK: n päämajassa New Yorkissa työntekijöille Yhdysvaltojen ulkopuolella, pakko johtavien virkamiesten paljastamaan tilinpäätös ja lopettamaan automaattisen varmuuskopioinnin työpaikkoja vastuullisen henkilökunnan lopussa niiden käyttöikää. Muutokset Ban monet kritisoivat valtuuskunnat jäsenvaltioissa, jotka ovat tottuneet perinteisen kirjoittamaton käytäntö. Suljetuin ovin, Ban tapasi suurlähettiläiden näiden maiden vakuuttaa heille, että laajoja neuvotteluja pidetään ennen uudistusten. Hänen lupauksensa rauhoittui paljon huolta, mutta kritiikki on osoittanut, että on vaikea toteuttamisessa suuria hallinnollisia muutoksia sihteeristön.

yritykset uudistaa

Kun pääsihteeri tehdä ensimmäinen ylimmän johdon nimityksistä, hän käytti tilaisuutta suositella muutoksen useita osastoja, ehdottaa jakaa rauhanturvaamistoiminnan osasto kahteen divisioonaan - toisen lentotoimintaan ja yksi tukea alalla, ja muuttaa sijoitus johtajan aseidenriisuntaosaston sijainen avustaja GS, itse asiassa vähentää sitä YK hierarkiassa. Kohtasi vastustusta kahdella rintamalla, Pan Gi Mun pyysi komiteaa harkitsemaan ehdotuksia ennen kuin ne esitetään yleiskokoukselle.