Uusi uudistus kaupunkihallintoa syyt toisen uudistusta kutsuttiin.

Kuntauudistus toteuttamat Pietari I, ei eronnut johdonmukaisesti ja tehokkaasti. Jälleenrakennus kaupunkien ja kuntien haittasi virkamiehet. Millä johtui uudistuksessa kaupunkihallintoa, jonka haitat nykyiset uudistukset hän oli korjata, kuvata tässä artikkelissa.

TAUSTA kaupunkien uudistus

Urban hallintouudistusta Peter 1 alkanut paljon ennen suunniteltua uudelleenjärjestämistä keskuselimiin ja ylintä tilassa. Tärkeimmät syyt muutokset olivat uusia sosiaalisia suhteita maassa, laajennus alueellaan ja nimityksen uusia toimintoja toimeenpanovaltaa, jonka paikallinen johto alueilla.

Urban uudistusta. Ensimmäinen yritys

Uudelleenjärjestelystä kuntien saneli ajan vaatimuksia. Venäjä yritti tarjota pistorasiaan Itämeren sotilaallinen maan tarpeisiin kasvoi. Maakunnalliset ja vanhat hallitusmuotojen kirjoitusten voinut antaa tehtävien hoitamista kerätä verot ja rekrytointia hoitamiseen. Ensisijainen tavoite oli välinen työnjako zemstvoes oikeusvirkailijoiden ja ohjaa käyttöön Euroopan kaupunkien ohjauselementit. Nämä tekijät selittävät, mikä johtui uuden uudistuksen kunnallishallinnon ja miten on päivitetty toimimaan viranomaisille. Tähän ensimmäiseen kaupunkien uudistus käynnistyi vuonna 1699.

Vuoden kaupunkien hallintouudistusta oli yritys uudistaa Venäjän kaupunki eurooppalaisen mallin, jotta heillä olisi samat oikeudet, jotka ottivat Länsi-Euroopan valtioiden ja kaupungin valtuustot. Venäjän kaupunki syntyi alistamisesta maakunnista, ja hallinta luovutettiin Burmistrov, jotka määritettiin vaaleilla. Pääkaupungissa ilmestyi burmistrskaya jaosto jota ennen pikkukaupungin haastemiesten raportoitu tilasta kerätyn verot ja maksut. Muissa kaupungeissa, säätimiä siirrettiin Zemsky hirsimajoja, mikä johti myös valituksi ulosottomiehet.

Haitat ensimmäisen uudistuksen

Millä johtui uudistuksessa kaupunkihallintoa voidaan arvioida pettymyksen tulokset ensimmäisen muutoksen. Juuri muodostunut järjestelmä oli läpinäkymätöntä ja riittävän tehokas. Hajanaisuus kuntien ei saa rakentaa selkeä ketjun alaisuudessa. Täydennetään erilaisilla pieniä sekaannusta elimissä. Siten byrokraattinen voima Peter Lisäsin valittavia luokka laitoksissa. Lisäksi yhdessä siviiliviranomaisten, näyttelemistä ja sotilashallinnon, joka vastaa passintarkastus ja kokoelma äänestysverosta, jolloin monistaminen joitakin toimintoja siviiliviranomaisten.

Uusi uudistus kaupunkihallintoa on kutsuttu? Edellä esitetyn perusteella on mahdollista tuottaa useita syitä:

• silti se puuttui tiukkaa pystysuora vallan;
• valtuudet nimittää johtajat alalla rajoittuu valittujen elinten;
• liiallinen määrä valittavia toimistoja (haastemiehiä, tuomareiden edustajat luokkakokouksia) vaikeutti työtä paikallishallinnon.

Toinen kaupunkien uudistus

Vuonna 1720, uudessa pääkaupungissa Venäjän valtakunnan luotiin Chief tuomari, joka totteli kaikki valitut kuntien tuomareita.

Vuonna 1721 se annettiin sääntöjä, joissa uudet periaatteet kaupunkien laitteiden esiteltiin. Kaupunki jaettuna useissa asukkaiden viisi pääluokkaa. Väestö jaettiin "epäsäännöllinen" ja "tavallinen" kansalaisia. Joukossa "laittoman" kansalaisten olivat enimmäkseen edustajia köyhimpien väestönosien. Rikkaan "tavallinen" kansalaisten entisen etuoikeuksia jäivät.

Huolimatta uskollisuus viranomaisia rikkaiden kansalaisten uusi hallitus järjestelmä ei ole osoittautunut tehokkaaksi hallintaan hallitsee yhä jäykkä, sotilas-byrokraattisia menetelmiä ratkaista ongelmia paitsi lisätä keskittämistä ei salli valittujen elinten harjoittamaan politiikkaa kentällä.